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探访北川陈家坝灾后重建:新生活的艰难起步

发布时间:2019-04-04 21:00 来源:未知 编辑:admin

  (声明:刊用《中国旧事周刊》稿件务经书面授权)

  陈家坝:“死沟”的更生

  他们是地动哀鸿,也是中国行政体系体例中最低层级的机关干部。三年的艰难与磨练后,他们率领北川陈家坝乡民率先完成灾后重建,居北川县辖区23个乡镇之首

  本刊记者杨迪 (发自北川陈家坝)

  乡当局门前的路上,年轻人骑着摩托车飞驰而过,卷起一溜烟,碰到熟识的伴侣便呼喊一声。这就是贯穿北川县陈家坝乡的主干道105省道。沿省道上行,按序颠末被称为“生命工程线”的小学、中学和卫生院。省道两旁是曾经完成入住的安设房,粉饰了羌文化中的白石飞檐和羊图腾。

  邻接省道,都坝河蜿蜒流淌,将陈家坝嵌在两头。陈家坝是个山沟,阴山、阳山壁立两侧。成片的油菜花曾经开过,余下几处明黄点缀着方圆十多平方公里的山岭河道。野花野草在已经崩塌的山体上扎了根,又构成了新的山坡。

  三年前的大地动,陈家坝垮了房子、塌了山,通信、道路全断,一度成了“死沟”

  一个集体的集结

  4月25日一早,陈家坝乡乡长曾荣富带着四川省教育督察组在新建成的陈家坝中学调查。

  “累啊!那时候一天德律风费都要几百块,德律风接得脑壳疼。”曾荣富揉着太阳穴说。他本年48岁,头发曾经白了一半。

  2008年5月12日下战书那80多秒的震动,让北川县得到了428名乡镇干部。陈家坝乡乡当局四层的房子只剩了三层,连一片纸都没拿出来。

  6月,曾荣富从三台县调到陈家坝担任乡委副书记,绵阳市涪城区石塘镇副镇长龙凌凌被调来任乡长,各地帮扶借调的干部也都赶了过来。一时间,陈家坝的干部达到四五十人。

  地动前的陈家坝,是县里干部提起就头疼的处所。打干部、砸当局牌子的事在过去时有发生,“苍生思惟顽固,多以面前好处为重”。大师都说这里是个“罐子铺”,什么人来这儿仕进儿,最初都被“炖得软趴趴”。

  地动后,被创伤重击的陈家坝更像一个随时可能被点燃的“火药桶”。家没了,亲人不见了,牲口跑光了,不断的大雨给失望的人们更添加一层焦躁。被集中在一平方公里的姑且安设点的上万人,不竭发生摩擦和争持。

  “抗震救灾首如果不变民气,”龙凌凌是个典型的川妹子,身段娇小,急脾性,干事风风火火。她将公司办理体系体例使用到行政办理上,乡镇里退职的干部和处事员,严酷按照分工层级办理。每一个需要完成的工作张榜公示,上千件工作逐个划分义务,需要合作社里处理的工作不克不及推到村里,村里的工作也不要送到乡上,完不成要问责。

  她还放置干部把意愿者、武警官兵等人构成姑且治安队。络绎不绝抵达灾区的物资被分发到大师手中,帐篷棉被要登记,食物饮用水随便领取。还有干部向人们宣传和描画陈家坝的将来成长最终,不安的苍生在安抚下慢慢安静下来。

  乡干部们的心理安抚则有赖于一次次的座谈会。几乎每次座谈,大师都哭作一团这也许是他们在震后独一能够忘记工作、自我疗伤的时候。

  他们也是哀鸿,只是多了个干部身份。乡规划办主任杨正银适值回家取了U盘出来,但他午睡的爱人再也没有醒来。在庞大的哀思下,大师像拧紧了的发条一样运转着。到2008岁尾,陈家坝的当局工作运转曾经日趋顺畅。

  2008年,那是个闷热的9月。为寻找一块平安的处所,杨正银跑得焦头烂额。

  地动后,陈家坝老场镇一带曾经不适合栖身。阳山就处在龙门山的断裂带上,山体遭到地动的严重危险,随时会有次生灾祸发生。乡委书记赵海清、乡委副书记曾荣富、规划办主任杨正银,成天骑着摩托车四周寻找新的安设点。

  路两旁的房子都成了废墟,山上的碎石跟着余震不竭滚落。整个陈家坝乡看起来都没有平安的处所能够让人们安身。

  都坝河下流的大河坝村里,有一块低地距离山体200多米。转了几天的干部们决定先在这里用河沙回填一块地出来,永世性安设乡里的306户农户。

  然而,7、8月份是陈家坝的汛期,时不时地就要下一场大雨。入夏以来,老苍生纷纷说,“本年的太阳这么大,洪水必然要比往年大。”

  公然,9月24日下战书六点钟,大雨倾盆而下,几个小时都没有削弱的趋向。都坝河水位猛涨,被地动震散了的山石泥沙起头呈现泥石流迹象。

  “高山村的苍生可能会有危险。放松组织分散。”三更里,杨正银接到如许的德律风。他和其他干部一路,急火火地就往山上赶。

  都坝河的水位眼看着上涨。前一分钟还通的路,后一分钟就被阻断,走在前面的龙凌凌被困在河两头,最初依托挖掘机才被送到河对岸。

  村民被分散出来之后不到半小时,泥石流就从山上爬升了下来。此次,陈家坝又有3人遇难。大河坝正在回填的地被冲垮,其他曾经开工挖好的地基又被从头掩埋。

  规划工作要从头起头。9月24日的这一次灾难起头让乡干部稳重考虑异地重建。

  “外面那么大的处所,怎样会没有处所能够放下陈家坝1万多生齿呢?”杨正银和其他干部们一路,先后去了桂溪乡、江油市、香泉镇、香水镇等处所游说、调查、会商,看能否有处所能够领受陈家坝的村民。

  可是,会商来会商去,异地重建的念头仍是被慢慢撤销。没有耕地的哀鸿到了此外乡镇,势需要占用其异乡镇资本,对这批哀鸿的行政办理也是件麻烦的事。

  9月底,杨正银终究等来了四川省建筑厅的10多名专家。颠末频频调查和会商研究,专家组建议陈家坝在原地异址重建,即在原乡管辖地内,将老场镇向下平移一公里。

  重生活的艰难起步

  几番折腾,大灾事后的第一个春节转眼就到了,屡经灾难的农人消沉沉闷。龙凌凌决定再忙也要给农人办一场春节联欢会。这之前,赵海清书记因需要做心脏搭桥手术,不得已分开陈家坝,她起头身兼乡委书记和乡长两个职位。

  各村干部组织农户上报节目,再加上灾区外的表演队,竟然也组织起来一场绘声绘色的联欢会,吸引了不少附近乡镇的村民。接下来的地动周年留念,乡上又组织了公祭勾当,告慰逝者、安抚生者。

  此时,重建规划图已确定,转移后的安设点曾经相对平安。只是家贫如洗的人们,心理极端懦弱,但愿当局能够把房子修好,本人尽管去住。

  转移、迁址、征地、建房,每个环节都要做村民工作。曾荣富、民政办主任徐培旭、维稳副乡长李岳等干部起头了说服人们共同搬场、起头重建工作的漫长“战役”。他们白日上班,晚上下班后,提上一瓶酒,请上两顿饭,泡在农户家里。

  徐培旭和李岳曾轮流去马鞍村一位杨大叔的家。杨大叔的二女儿曾在北川中学读书,成就优良,多次获奖。然而,这位依靠了全家但愿的女孩在地动中倒霉遇难。杨大叔的丧女之痛一直不克不及平复。他果断地要追查北川中学的衡宇质量问题。当局不赐与这方面的回应,他就坚定不共同任何工作,不拆房,也不盖房。

  两人帮他做家里的杂活,或是陪他措辞。他们还多次前去县当局,频频提请北川中学的衡宇质量检测。当他们最终拿着判定书,证明北川中学的倾圮并非由于质量问题时,不断不愿建房的杨大叔终究起头从头申请宅基地了。

  到2011年春节,颠末一年多的农房扶植,陈家坝农人几乎都住进了新房。然而,新房有了,耕地却没了。在地动后四次蒙受泥石流侵袭的陈家坝,习惯本人种菜本人吃的村民埋怨着“连吃个菜叶子也要花钱买”。

  “没得地,想破脑壳壳也没得地啊!200亩地都没得,都是零星的。”这是2011年春节,最搅扰新一任乡委书记梁辉明的难题。

  乡民政办主任徐培旭正在组织拆迁最初一片板房,这块处所腾出来之后将复垦耕种。都坝河改道后的河床也构成了一片新的复垦耕地。

  《北川县志》上记录,北川早在明清时就有茶园千亩,本地出名的苔子茶的母本园就位于陈家坝。陈家坝雨露、雨泉茶厂是灾后最先复工的茶厂。高山茶园里,采茶的羌族尔玛(当地姑娘)大声唱着山歌,纤细的指尖在叶尖上飘动。

  今岁首年月,龙凌凌回到了原先任职的石塘镇。杨正银、曾荣富、徐培旭仍继续着他们拧紧发条一样的糊口。新上任的乡委书记梁辉明还在设法引进投资,寻找新的经济增加点。他们为“死沟”陈家坝,一笔笔填画出簇新的色彩。★(中新社绵阳支社杨超对本文亦有贡献)

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